发展出题目改革做文章为深化山西全方位转型持续贡献通信力量

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。山西省通信管理局把学习宣传贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，深刻学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深化运用“七步工作机制”“七抓工作法”，切实将学习成果转化为推进信息通信行业现代化建设的具体实践和有效举措，巩固提升行业竞争优势和领先地位，为深化山西全方位转型持续贡献通信力量。

发展出题，明确行业新方向

党的十八大以来，习近平总书记四次考察调研山西作出的重要讲话重要指示精神，赋予了我省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点、打造内陆地区对外开放新高地、推动黄河流域生态保护和高质量发展、推动中部地区崛起等重大使命任务，为奋力谱写中国式现代化山西篇章明确了战略重点和主攻方向。党的二十届三中全会对信息通信业提出了新任务、新要求：推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、塑造发展新动能新优势、推进新型工业化、因地制宜发展新质生产力、促进实体经济和数字经济深度融合、建设现代化基础设施、提升产业链供应链韧性和安全水平、健全网络综合治理体系……

我们要准确把握信息通信行业发展的时代方位和历史方位，对标对表党中央决策部署和全会精神，立足山西资源禀赋和比较优势，把“改革蓝图”转化为“工笔画”“施工图”，扎实推进数字基础设施体系现代化、信息通信产业体系现代化、信息通信监管体系现代化、网络数据安全体系现代化，为加快推进新型工业化、培育发展新质生产力，建设制造强国、网络强国、数字中国凝聚磅礴力量。

改革破题，激发行业新活力

站在中国式现代化的全局高度，我省信息通信业还存在发展不平衡、不充分等问题，还处在改革的深水区、攻坚期。面对新形势新挑战，我们需要更大的勇气、信心和决心，坚持问题导向和目标导向，重点解决“内卷式恶性竞争”、“进场难”、服务不规范等热点难点问题，以改革为突破口，打破束缚行业发展的体制机制障碍。

围绕集大原高铁沿线基站、传输杆路协调难、建设难等问题，积极探索通信传输杆路共建共享新模式。围绕新建住宅小区进入难等问题，建立新建住宅小区、商务楼宇清单管理制度，实施仅有一家进入住宅小区、商务楼宇网络接入攻坚工程。围绕“店大欺客”，强化行业内部监督，充分发挥行风纠风自律委员会和工作专班作用，制定出台《进一步加强行业自律 防止“内卷式”恶性竞争的意见》。强化行政执法监督，针对市场竞争的热点区域与关键环节，加大查处力度，对恶性竞争行为零容忍，确保市场环境的公平与秩序。坚持政府监管、企业自律、协同联动，持续深化诚信合规经营，降低中小企业合规成本，把共建良好行业生态作为行风纠风的长久任务常抓不懈，持续释放平台经济创新活力。

行业领题，打造行业新引擎

聚焦协调融合，强化网络支撑，创新机制统筹规划。开展信息通信行业“十四五”发展规划评估，成立信息通信行业“十五五”发展规划领导小组，全面启动信息通信行业“十五五”发展规划起草工作。健全新型基础设施融合利用机制、重大基础设施建设协调机制，推动协调发展、均衡发展。持续实施“畅联山西 信号升格”专项行动、5G RedCap贯通行动，为广大用户提供信号好、体验优、能力强的良好环境。统筹推进城乡信息网络建设和服务均等化，加强乡村数字基础设施建设，组织开展全省第九批电信普遍服务工程项目实施工作，推动弥合城乡“数字鸿沟”。选取晋城市作为省内试点，开展“网络去NAT”专项工作，加快推进IPv6规模和流量提升，提高IPv6部署和应用水平。加强算力基础设施登记和性能监测，提升算力综合管理能力。积极加入北方算力服务走廊，建立京晋两地算力资源的联动机制，承接北京外溢算力需求，实现资源优化配置。

聚焦数智赋能，强化数实融合，创新路径提质增效。持续开展5G应用扬帆专项行动，推动创建千兆城市，赋能千行百业。不断深化工业互联网政策支持、网络建设、平台开放、安全保障、标识系统及应用推广，积极推进相关要素融入园区，助力园区数字化、网络化、智能化、绿色化转型升级。实施工业互联网标识解析体系“贯通三晋”实施方案，到2026年，全省标识注册量累计突破1亿，接入企业数超2000家，为产业链上下游企业提供高效精准的数据互联与共享服务，推动产业协同发展。

创新解题，书写行业新篇章

聚焦监管执行，践行为民初心，创新思路优化环境。深入贯彻落实党的二十届三中全会提出的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”战略部署，研究制定《关于创新信息通信行业管理优化营商环境的实施意见》，围绕奠定坚实数字底座、提供优质信息服务、筑牢信息安全防线三个方面提出10条具体举措，打造更加良好的营商环境。坚决贯彻行风建设和纠风工作部署要求，全面启动电信服务品质飞跃计划，致力于电信服务的便捷化、高效化转型。健全“1+N”（即掌厅APP+营业厅、网厅、客服热线、短信等）线上线下综合服务体系，确保所有面向公众的电信服务实现线上办、异地办，一键触达，让服务触手可及。落实数字适老化工作要求，创新实施“数字适老中国行”（山西站）活动，引导全省排名前10的各领域互联网网站、手机APP及小程序完成适老化及无障碍改造，树立山西特色适老化服务标杆。

聚焦安全保障，防范化解风险，创新管理攻坚克难。强化行业网络和数据安全监管。结合护航新型工业化网络安全专项行动工作方案要求，指导相关企业完善网络安全应急预案，健全“企业指挥+第三方网络安全专业机构支撑”的应急响应体系。坚持以技管网，牵头成立全国首个地市级反诈联防联控研究站，共同探索跨领域、跨地区的反诈合作模式，为打击治理电信网络诈骗犯罪贡献“山西经验”。

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。山西省通信管理局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习好党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想、关于新型工业化的重要论述、关于发展新质生产力的重要论述和对山西工作的重要讲话重要指示精神结合起来，不断发扬严慎细实、雷厉风行、团结协作、敬业规范的工作作风，严守“廉洁、保密、安全、质量”四条红线，为推进新型工业化和中国式现代化山西实践作出新的更大贡献。