《山西省通信设施建设与保护条例》修订通过自2025年7月1日起施行

《山西省通信设施建设与保护条例》（以下简称《条例》）由山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2025年6月4日修订通过，自2025年7月1日起施行。

此次《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是我省信息通信业全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，认真落实工信部和省委省政府工作安排，积极融入地方经济社会发展大局的重大制度成果，是促进新型信息基础设施建设的有力支撑保障。《条例》修订坚持问题导向，突出务实管用，立足人民群众对信息通信服务的新期盼新要求，聚焦通信设施建设与保护中存在的突出问题，充分借鉴实践中探索形成的好经验好做法，进一步充实完善了我省通信设施建设与保护法律制度规范，对更好推动我省通信设施建设、赋能地方经济社会发展具有重大意义。

新修订的《条例》共5章45条。修订的主要内容有：一是突出通信设施支撑引领作用。《条例》第十条新增“鼓励发挥通信设施在推动技术创新、发展数字经济等方面的支撑引领作用，促进信息技术与经济社会深度融合。”二是进一步厘清通信设施建设与保护领域的部门职责分工。《条例》第五条明确，由省通信管理部门及其所属管理机构负责全省通信设施的规划、建设与保护的监督管理和组织协调工作。县级以上人民政府发展改革、教育、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、市场监督管理、政务服务、文物、林业和草原等其他有关部门, 按照各自职责做好通信设施建设与保护相关工作。三是强化通信基础设施建设通行权。《条例》第十六条规定“任何单位和个人不得违规收取进场费、接入费、维护费、协调费、分成费或者设置不合理条件等方式，阻挠或妨碍电信业务经营者向用户提供公共通信服务。”四是加大公共设施免费开放力度。《条例》第二十一条明确，省通信管理部门会同省人民政府发展改革、工业和信息化、公安、住房和城乡建设、交通运输等部门, 建立行业间公共基础设施共建共享机制 , 促进资源节约集约利用；第二十三条明确，国家机关、事业单位、国资控股企业等场所和公路、铁路、机场、城市轨道交通等公共设施，应当向基站、机房等配套通信设施建设免费开放。五是加强通信设施建设电力供应保障。《条例》第二十六条新增“供电企业应当以直供电方式为通信设施供电，因特殊原因采用转供电方式的，应当逐步改造为直供电方式。”六是进一步明确通信设施建设中的补偿、赔偿与告知义务，保障通信设施安全。七是明确电磁辐射环境监测和防护知识宣传义务。

下一步，山西省通信管理局将以《条例》颁布实施为契机，以法为纲谋发展，依法履职启新篇，全面做好《条例》实施各项工作。一是加强学习领会，推动新修订《条例》纳入全省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单；将《条例》作为普法培训和干部学法用法制度的必修课，增强党员干部学法用法的政治自觉思想自觉行动自觉。二是做好普法宣传，通过普法培训、座谈交流、发放《条例》读本等方式，向相关部门、社会公众加大宣传力度，进一步凝聚全社会对促进通信设施建设、保护通信设施安全的共识。三是抓好贯彻实施，把全面贯彻落实新修订《条例》作为当前和今后一个时期通信建设与保护工作的重中之重，组织动员行业企业认真制定宣贯工作计划和具体措施，持之以恒营造学习《条例》、宣传《条例》、遵守《条例》的良好氛围，增强依法开展通信设施建设和保护意识。强化监督管理，依法严肃查处通信设施建设与保护领域的违法违规行为，以法治力量护航推进新型工业化。