山西省通信管理局 关于防范利用5G工程建设实施诈骗活动，维护通信建设市场秩序的紧急通知

中国联通山西省分公司、中国移动通信集团山西有限公司、中国电信山西分公司、中国铁塔股份有限公司山西省分公司及所属市级分公司，各相关设计、施工、监理企业：

       近期，5G等新型基础设施建设成为全行业工作的重点，引起各级党委、政府的高度重视。但是，一些不法分子借机开展违规建设和诈骗活动，全国多个省份已出现借5G工程建设实施诈骗的案例。我省也有企业反映出现了类似现象和案件，扰乱了通信建设市场秩序，对国家、企业和个人财产带来了极大危害。为规范我省通信建设市场秩序，确保5G建设稳步推进，请各电信运营企业、铁塔公司和相关设计、施工、监理企业做好以下工作：

        一是提高防范意识。电信运营企业和铁塔公司省级公司要加强对所属市、县各级机构的管理，教育引导各级干部提高防范意识，不要从局部利益、眼前利益出发，和不规范的第三方公司进行合作。要认真梳理管理漏洞，强化工程建设内部关键岗位人员保密教育，严禁泄露站址资源信息；织密商务合同管理和用章审批流程，切实提高风险防范意识。发现可疑问题要及时排查，必要时向当地公安机关报案。

        二是强化统筹协调。工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会《关于推进电信基础设施共建共享的实施意见》里明确指出，中国铁塔股份有限公司及其分公司是通信基础设施建设需求的统筹者。山西省《关于加快5G产业发展的实施意见》明确提出由山西铁塔统筹5G基站建设需求，牵头完成5G建设规划。各电信运营企业要严守政策红线，依照国家相关规定，由铁塔公司统筹电信运营企业5G建设需求，不得委托无相关资质企业进行5G基站建设。依据省电信基础设施共建共享领导小组《关于其他独立铁塔运营企业投资建设铁塔试点工作实施方案》，除太原外，其他各市电信运营企业不得自行委托其他铁塔运营企业承建铁塔，不得租用第三方企业违规建设的基站，一经发现，按照国家相关规定，严肃处理。由于违规建设基站安全设施存在隐患而发生的事故，将追究相关人员安全责任。

        三是依法开展通信建设活动。全省从事通信建设的设计、施工、监理企业要加强相关法律法规和政策制度学习，提高甄别能力，依法依规开展通信建设活动，切勿只顾眼前利益，和第三方企业进行合作。要切实将思想和行动统一到国家法律法规和政策制度上来，加强信息沟通，坚决防范并抵制利用5G工程建设实施诈骗的行为，共同维护通信建设市场秩序。

        四是强化市场监管。近期，我局将加大查处利用5G工程建设实施诈骗活动的打击力度，约谈、调查违反国家政策的电信运营企业和第三方企业，全面核查违规建设和泄露站址资源信息的现象，加强政策宣传教育，营造5G建设发展良好的市场环境。